中国转型期经济改革理论的发展_雷电竞官网

本文摘要：在，改革基本上是在经济学的框架下一起的，因此归属于理论经济学的范畴。

在，改革基本上是在经济学的框架下一起的，因此归属于理论经济学的范畴。但是与一般来说意义上的理论有所不同，改革理论并不是以说明世界为目的的实证性理论，而是以指导改革实践中、服务于改革实践中为己任的规范性理论。所谓经济学是“经世致用之学”、理论联系实际、理论为现实服务等众说纷纭，都体现了改革理论的这种性质。

; 　　　　一、中国经济改革理论的特点和发展阐述 ; 改革理论在中国发展的一个引人注目特点，是它的实践性 ; 尽管改革理论与实践中的发展并不几乎实时，但是二者之间的确不存在着十分密切的互动关系，它们是互相，相互促进，联合发展的。一方面，理论的来自改革实践中，是现实中迫切需要答案的了解和理论性问题，随着实践中的发展和改革的大大深化，理论的兴奋点也随之很快移往，而涉及问题背后更加深层次的理论逻辑往往就不会被人们所忽略，较较少受到研究者之后注目。另一方面，改革理论的探寻和创意为改革实践中拓展出有更进一步深化的空间，推展和引领着改革实践中大大地向前发展。

在一定意义上可以说道，经济改革理论是经济改革本身的一个包含因素，是改革中的一种现实力量。因为，改革固然是利益关系的根本性调整，但又某种程度是对利益关系的调整， 毕业论文 http://www.lw54.com 而且还是社会意识和理论观念的一场革命。人们对待改革的态度一般来说首先是由利益关系所要求的，但是又某种程度不受其自身利益所要求，而且还要各不相同人们对改革措施否合乎社会公正的价值辨别。这就是说，还包括社会公正在内的某些基本价值，即意识形态，是要求公众否反对改革的一个变量，而意识形态的理论基础的发展变化，则不会深刻印象地影响到整个社会价值观念的变迁。

; 改革理论的另一个引人注目特点，是它与政治之间不存在着错综复杂的密切联系 ; 政治经济学是马克思主义的三个组成部分之一。马克思主义作为执政党指导思想的理论基础，在社会主义国家沦为占到统治者地位的意识形态，支配着整个社会的思想观念。政治经济学因此仍然是全然的学术研究对象，它同时具备了政策制订的观念和理论依据、对公众展开宣传和的手段等多重功能。

因此，任何理论上的确实突破都不有可能光靠学者的研究工作就能构建，而是要获得政治权威的认同才能最后已完成。然而，这绝不意味著经济理论只是政治的奴仆和附庸，因为政治上的根本性决策和变化，又必须理论研究加以论证才能取得观念上的合法性。因此，经济理论尤其是改革理论的研究在社会主义国家依然有其独立国家的和不能替代的最重要起到。

传统社会主义计划经 毕业论文 http://www.lw54.com 济的对立和弊端诚然是一种客观的不存在，但是，人们虽然需要感受到却无法深刻印象地解读，只有经过经济学家的理论研究将其确切地说明了出来以后，人们才能确实地了解它。而且，解决问题的决心和具体办法，即改革的方向和方案，堪称必须通过艰难的研究和探寻才能找到或者设计出来。政治经济学和政治之间的这种简单关系，给改革理论加添了类似的艰难。

一个经济学家进行改革理论的探究和创意，往往要分担政治上的风险，越是在改革的早期阶段，这种由于政治原因导致的艰难和风险也就越大。因此我们指出，在过去的1/4世纪里，中国的改革需要顺利地跨过许多激流和险滩，较为稳定成功地构建向市场经济的转型，获得今天举世瞩目的辉煌成就，经济学家尤其是其中那些先驱者和一些开创性的理论贡献功不可没，应该和政治家的英明决策一样彪炳史册。; 总结中国经济改革和体制转型的过程，呈现显著的阶段性特征。

1978年12月中共十一届三中全会要求展开体制改革和对外开放，1984年10月十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的要求》明确提出有计划的商品经济，1992年十四大政治报告确认改革的目标是创建社会主义市场经济体制，分别是三座里程碑，标志着中 毕业论文 http://www.lw54.com 国经济改革发展的三个阶段：即改革启动和程序原作阶段、双轨体制构成和渐进式改革道路证实阶段、向市场经济全面转型阶段。而改革理论的发展，情况则要简单的多。按照思维的逻辑顺序，改革理论必须依序研究和解释改革的必要性、界定改革的范围和性质、确认改革的方向和目标、制订改革的战略和基本策略，这些问题之间是一种逐级连贯的关系。

但是，中国的改革是在理论打算严重不足的情况下跟上的，实践中的很快发展和决策的迫切需要，对于上述根本性原则问题的理论研究，显然马上分层次解决问题，就在多条线索上同时进行，交叠展开。改革理论研究一方面由于受到实践中发展的影响和制约，在各个阶段分别有有所不同的焦点；另一方面，完全每一个最重要问题的探寻和争辩在时间上的伸延，都远超过了适当的改革阶段，并且不存在着重复的现象，因此改革理论很难从时间上划入明晰而相反的发展阶段。

; 综观25年改革理论的发展，总体上，是沿着对社会主义经济制度的重新认识这条基本线索进行和逐步推进的（录：邓小平多次特别强调：“还包括什么叫社会主义这个问题也要解放思想”（《社会主义首先要发展生产力》，《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年第2版，第312页）。“什么叫社会主义，什么叫马克思主义？我们过去对 毕业论文 http://www.lw54.com 这个问题的了解不是几乎精神状态的。”（《建设有中国特色的社会主义》，《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第63页）“社会主义是什么，马克思主义是什么，过去我们并没几乎搞清楚”（《改革是中国发展生产力的必由之路》，《邓小平文选》第3卷，第137页）。

），是一个对传统社会主义理论逐步突破和大大摒弃的过程，同时也是一个对市场经济新的解读的过程。传统的社会主义理论把生产资料公有制、计划经济和按劳分配看做是社会主义经济的三大基本特征，也即社会主义的制度属性。在改革的初期，理论界首先从社会主义经济不存在的形式和体制模式的角度，对计划经济与价值和市场的关系问题，进行了集中于的辩论和新的评价，得出结论了社会主义也是商品经济的结论，接着又更进一步明确提出经济体制改革的目标是创建社会主义市场经济，从而将传统的计划经济观念完全抛弃。

对于公有制改革理论的探寻，虽然没像商品经济和计划经济的争辩那么集中于，但是却跨越在改革和转型的全过程。这方面的理论突破主要从三个方面前进：一是在所有制结构方面，突破了社会主义不能是单一公有制的传统观念。

明确提出现阶段社会主义经济应该是混合经济，新的定义了社会主义的基本经济制度。二是在公有制构建形式方面，驳斥了的国有国营形式，托 毕业论文 http://www.lw54.com 出有公有制可以有多种构建形式，股份制可以沦为公有制的主要构建形式。三是把所有制关系的研究了解到微观企业财产的组织层面，首先明确提出了两权分离，进而引进了西方经济学关于产权的理论和，来研究国有企业产权制度改革和国有资产管理体制改革，解决问题了所有制改革的必要性和重要性问题。在收益分配领域，一是解决了过去长期存在的以按劳分配形式展现出的平均主义观念，开始侧重效率以及公平和效率之间的关系问题。

二是对社会主义商品经济条件下的收益分配问题展开了理论思考，认同了劳动力个人所有制和劳动力市场，明确提出按劳分配与按生产要素分配融合（录：谷书堂教授首先明确提出了生产要素参予分配的观点。闻谷书堂、蔡继明：《按贡献分配是社会主义初级阶段的分配原则》，中共中央宣传部主编：《理论交错》上篇，河北人民出版社1988年版；又公开发表在《经济学家》***年第2期。中共十四大政治报告明确提出“在分配制度上，以按劳分配为主体，多种分配方式为补足”。

十五大明确提出“把按劳分配与按生产要素分配融合一起”。十六大明确提出“奠定劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参予分配的原则，完备按劳分配为主体、多种分配方式共存的制度。”）。改革理论的发展沿着时间顺序又可以辨别出有四条明确的线索，本文在以下各节分别特 毕业论文 http://www.lw54.com 以阐述。

; 　　　　二、改革的方向和目标：社会主义商品经济理论与市场经济理论 ; 在改革启动与程序原作阶段，改革理论首要的任务是要解决问题改革的“合法性”问题（录：改革“合法性”问题是周振华首先明确提出并加以论证的。闻周振华：《体制变革与经济快速增长——中国经验与范式》，上海三联书店和上海人民出版社1999年版。）。

因为改革是对原先制度结构和秩序的颠覆性转变，如果无法获得社会主流观念的接纳或者充足强劲的反对，就不会正处于“非法”状态无法启动。解决问题改革“合法性”问题，就是要对改革的必要性和合理性展开理论证明，对改革的性质和对象范围作出界定，对改革的方向和目标展开探寻和原作，从而导致一种不利于改革的舆论氛围。; 在我国，对于经济体制改革必要性的理论探究，最初采行了对价值规律起到问题探究的形式。

1978年10月6日《人民日报》公开发表了胡乔木的文章：《按客观经济规律办事，减缓构建四个化》。以此为开端，70年代末到80年代初，构成了一个研究社会主义经济规律的小高潮，其中的敌则是价值规律在社会主义经济中的起到问题。对价值规律问题的辩论，既是传统社会主义经济理论在新时期的沿袭，又是改革理 毕业论文 http://www.lw54.com 论探寻的开端。

在马克思主义政治经济学中，价值规律是一个与商品经济和市场机制互为联系的范畴，被视作社会主义经济中的异质因素。所以，关于价值规律在社会主义经济中起到的争辩，并某种程度是对价值规律的解读问题。

价值规律问题的背后牵涉到的是一个经济体制问题，是坚决和完备计划经济体制，还是对计划经济体制展开革命性改建的争辩。; 自建国以来至70年代末，我国学者关于价值规律与社会主义经济的关系的理论争辩，持续的时间最幸，公开发表的论著也最多1]（p.417）。

早在20世纪50年代，孙冶方就对价值规律明确提出了自己独有的解读。他明确提出了社会平均值必要劳动量要求价值量，即价值要求，就是价值规律；时间节约规律也就是价值规律，并且是“社会主义社会价值规律问题的核心”2]；因此，价值规律不仅在资本主义商品经济中发挥作用，而且还将在未来的共产主义社会之后不存在并发挥作用等观点3]。

70年代末期，孙冶方坚决并申明了自己的观点4]。当时理论界对这些问题的争辩，较为集中地体现在对其理论的评价上。我国学者对社会主义价值规律问题辩论的核心，则是价值规律与计划经济的关系，以及价值规律对社会主义生产否起调节作用。

这世纪末一般都是强劲 毕业论文 http://www.lw54.com 徵价值规律与计划经济的一致性，只是侧重点有所不同。1979年4月在无锡举办的社会主义经济中价值规律起到问题理论讨论会以后，多数人在指出生产资料也是商品的同时，也都否认了价值规律对全民所有制内部拨给的生产资料起调节作用。; 对于改革性质和对象范围的界定，最初的拒斥是改革“计划管理体制”或“国民经济管理体制”，1980年以后，开始广泛用于“经济体制”这个概念。

但这并不是理论研究的成果，而是因为国务院成立经济体制改革办公室作为国家必要领导改革的专门机构，人们也就开始用“经济体制”这个修改的词语替代原本冗长的拒斥。然而这种不经意间的进化，却蕴含着非常丰富的实践中智慧和有一点更进一步研究的规律性。经济体制作为与经济制度或者基本经济制度有所不同的概念，最初是指社会主义国家管理经济的制度、原则和方式等等的总称，是社会主义生产关系的明确形式5]（pp.278～279）。

它体现出有当时中国改革目标的有限性，同时具体传达了改革并不是要转变社会主义经济制度，因而也不是确实意义上的“革命”。当时的中国，一方面在***十年动乱之后，人心思变，具备很强的改革动力；另一方面，又不存在着拒绝确保传统社会主义经济制度，给改革划界严苛范围，设置禁区的强劲势力。所以，在1978年底作出改革的 毕业论文 http://www.lw54.com 要求之后，便于1979年3月又明确提出坚决“四项基本原则”。

因此，凡是牵涉到到所有制结构调整或所有制形式变化的根本性改革，例如，土地总承包、经济特区、股份制等等，都会遇上是姓氏“社”还是姓氏“资”的出现异常白热化的争辩。所以有人指出，改革一方面从生产力发展的看作是行进，另一方面从生产关系调整的看作则是“追击”，因此在明确提出改革行进目标的同时，也就意味著划界了追击的“底线”6]。由于经济体制是一个新概念，其内涵和外延都没几乎确认，这就为各种社会力量、各种观点获取了一个可以进行反复博弈论的概念框架。

随着人们所解读的经济体制的涵义进化和范围的不断扩大（录：周冰：“经济体制是一个经济机体为了配备资源和对其成员分配利益所必定具备的、组织协调内部各种经济要素和全部经济活动的一整套制度决定。”张卓元主编：《政治经济学大辞典》，经济科学出版社1998年版，第77页。），改革也就逐步向前前进和深化了。这个概念的明确提出和被广泛用于，体现出有中国的改革和改革理论从一开始就踏上了渐进式发展的道路。

; 在中国，改革理论的第一个最重要突破是社会主义商品经济论，它为经济体制改革全面启动和局部突破获取了适当的理论指导，也为改革理论的发展奠下了基础。社会 毕业论文 http://www.lw54.com 主义商品经济理论的发展经历了一个漫长而又交错的过程，因为，马克思主义创始人马克思和恩格斯指出社会主义和商品经济是无法兼容的。

斯大林根据苏联计划经济的实践中明确提出，由于不存在着两种公有制，社会主义经济中还保有着商品生产和商品交换，但它是类似的商品，仅有不存在于有所不同所有制之间的互相交换，全民所有制内部的生产资料之后不是商品，仅有在形式上保有着商品的“外壳”7]（p.578）。中国自50年代起着***前，尽管有少数人明确提出过一些有独立国家看法的观点，但是斯大林的影响还是起着支配起到。; 从1979年开始到80年代初，许多学者都明确提出我国社会主义经济也是一种商品经济，或者说是有计划的商品经济，商品经济是社会主义经济的一个基本特征的观点（录：1979年，谷书堂、宋则行主编的《政治经济学（社会主义部分）》（陕西人民出版社1979年版）中首度明确提出，社会主义经济是“有计划的商品经”。

）。这虽然与传统理论再次发生了锐利冲突，但还是获得了广泛支持和可行性论证。

1982年初，一位领导人发表谈话，特别强调坚决计划经济居多，市场调节辅。其后的两年中，社会主义经济是商品经济的观点受到了谴责，但是，这种观点并没因此而销声匿迹，学术界依然有人 毕业论文 http://www.lw54.com 坚决指出社会主义是有计划的商品经济8]，认同商品经济是社会主义经济的基本特征9]，无法撤回到杨家路上去10]11]。

到1984年，指出社会主义经济也是一种商品经济的观点重新得到较多经济学家的认同。直到中共十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的要求》，具体认同了社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济，社会主义经济也是一种商品经济的观点才开始沦为社会的共识。但是作为一种社会观念的显然改变，这个过程仍然持续到90年代才已完成。

1990年，谷书堂和常修泽公开发表《社会主义商品经济论纲》，可以看做是为这个过程最后所画上的一个完满句号（录：在***年鼓吹“自由化”以后，社会主义商品经济论一时间又出了理论上的迷信。谷书堂和常修泽的文章，公开发表在《经济研究》1990年第9期。）。

; 到80年代中期，在社会主义商品经济论的基础上逐步形成了市场倾向的改革理论。市场倾向的改革理论是在改革全面启动之后，人们从当时经济运行的实际问题抵达，对计划和市场关系了解探寻的一种倾向性、过渡性的理论形态。由于国有经济体制内的改革没根本性措施，而农村包产到户后非国有经济的蓬勃发展，承托了国民经济的高速快速增长，在改革实践中的推展和糅合国外经济理论尤其是西方经济学的灵感双重不作 毕业论文 http://www.lw54.com 用下，非常一批改革经济学家打破了改革初期计划与市场融合的理论，主张市场倾向的改革。

相对于社会主义商品经济论而言，它更加引人注目市场、市场调节、市场机制在社会经济运行中的地位和起到，认同大量的经济活动应当由市场来引领，认同生产要素应当更进一步商品化、市场化。这一过渡性改革理论为深化改革认为了方向，也为改革突破传统思维定式，从资源配置的角度设计改革目标迈进了第一步12]（p.45）。; 随着改革开放，学术上的堵塞状态也开始转变，东欧改革经济学著作被大量翻译成讲解进去，传统政治经济学中关于价值规律问题的辩论被计划与市场的关系问题所替换。在改革启动和程序原作阶段，市场经济理论的发展经历了与社会主义商品经济论某种程度的平缓和交错过程。

1979年无锡会议后，多数经济学家对社会主义经济可以利用市场，充分发挥市场调节作用，获得了较为完全一致的观点，明确提出国民经济管理实施指令性计划、指导性计划和市场调节三种形式融合。理论研究和争辩的焦点移往到市场与计划融合的方式和如何看来指令性计划两个问题上。

1984年前后，随着较为经济学的引进，人们开始认识到社会主义经济不存在着有所不同的体制模式，把改革区分成宏观调控、市 毕业论文 http://www.lw54.com 场体系和市场机制、微观基础企业三个互相联系的层次。以市场倾向的改革理论为基础，1987年十三大报告没再提计划经济，而是特别强调“计划和市场的起到都是覆盖面积全社会的”，明确提出要创建“国家调控市场，市场引领企业”的新机制。

它距离证实社会主义市场经济，或许只有一步之遥，然而将要要迈进的这一步又是十分的艰苦。1989年***后，一些人把计划和市场的问题同社会主义基本制度的争论不休直接联系一起，对市场倾向的改革观点进行抨击。但是，薛暮桥、吴敬琏等人仍然忠诚地坚决市场倾向的改革主张，与反击改革路线的言论极力展开抗争13]（p.125）。1991年，吴敬琏和刘吉瑞出版发行了《论竞争性市场体制》一书，系统地阐释了市场经济的改革理论和主张。

改革实践中的效果对改革理论的自由选择充分发挥着最重要起到。到1991年，“以计划经济居多”的理论早已没多少追随者了，但是经济理论的突破还必须通过政治程序来已完成。1992年1月和2月间，邓小平巡视南方时的讲话公开发表，受到了广大人民群众的热烈响应，这才将拦阻改革继续前进的意识形态障碍最后清理掉。1992年10月，中共十四大报告月宣告“我国经济体制改革的目标是创建社会主义市场经济体制”。

自此，经过了长约十几年理论和实践中两方面的探寻和重复白热化的争辩，中国经济改革 毕业论文 http://www.lw54.com 的市场化方向和市场经济体制的目标再一奠定一起了。; 　　　　三、中国改革道路的探寻：双轨制与过渡性制度决定 ; 80年代中期，当经济体制改革的重点从农村移往到城市并全面进行，中国改革转入了第二个阶段，即双轨体制构成和渐进式改革道路奠定的阶段。这一阶段改革理论研究的中心议题是改革战略的自由选择问题，其中除了上一节早已阐述过的改革目标模式的探寻之外，主要还包括改革的基本思路、基本策略和主要步骤等问题的自由选择和设计。

改革实践中呼唤着新的经济理论，改革也为理论探寻建构了前所未有的比较严格的环境。这世纪末，改革早已沦为潮流，对社会主义传统的斯大林模式必需展开革命性的显然改建早已沦为绝大多数人的共识，虽然之后坚守脱节的传统观念公开发表赞成改革的言论基本上听得将近了，但是在对改革本身的解读，即改为什么和怎么改为的问题上，不存在着相当大的分歧。由于中国经济体制改革是在理论打算严重不足的情况下跟上的，在改革启动阶段，政治决策者事实上原作了渐进式的“改革程序”，这就是邓小平所说的“摸着石头过河”。这种实践中先行的探寻策略对改革的理论研究明确提出了挑战，也为理论的发展建构了机遇，环绕着改革战略的研究逐步形成了中国改革理论的有所不同流派12] 毕业论文 http://www.lw54.com。

有所不同改革理论流派的争辩集中于在改革的主线或“突破口”的自由选择问题上，构成了有所不同的改革理论。; 中国学者是以一种十分对外开放的心态向国外各种经济理论展开、糅合、吸取和的。不受西方经济学和东欧社会主义改革经济学的影响，在80年代中期到90年代前期，中国经济学界构成了两个较为保守的市场化改革理论派系：一个是以吴敬琏为代表的“协商改革派”。

它是在承继我国老一辈经济学家孙冶方、顾准等人抨击传统社会主义经济理论的“无流通论”14]和薛暮桥等人特别强调以流通领域的改革为重点15]16]，主要汲取新的古典经济学和东欧的市场社会主义理论的基础上构成的。他们明确提出“整体设施、具体方法实行”的改革思路，在改革战略上大力倡导企业、市场、宏观调控三方面改革的大设施。

特别强调价格改革是整个经济体制改革的关键，指出当务之急是以价格改革为突破口，尽早创建起以市场为基础配备资源的经济机制，防止双重体制久拖不决的局面17]18]。另一个是以厉以宁为代表的所有制改革派，明确提出了企业改革主线论的主张。厉以宁的理论主要是在吸取了国外非均衡经济学还包括科尔内的紧缺经济学思想的基础上构成的。

厉以宁指出，在中国现阶段的经济非均衡状态下，要使市 毕业论文 http://www.lw54.com 场机制确实发挥作用，必需以具备充份活力的市场主体的不存在为前提，改革的主线应该是通过股份制道路来结构新的企业制度，修复国有大中型企业的产权关系19]20]21]。这两种改革理论和思路针锋相对地进行了白热化的论战，但是都没被中国改革的实践中所拒绝接受。在依旧主要凭借马克思主义政经习的传统语境明确提出的其他改革思路中，较为有代表性的是王琢明确提出的以宏观管理体制改革居多线，宏观再行改为的思路22]23]24]，但也没沦为改革实践中的指导思想。总之，在中国较为保守的和企图找寻单一改革主线或突破口的各种改革思路，不论是以什么样的经济学理论为基础，也不论产生了多大影响，最后都没需要沦为指导改革实践中的济世良方。

; 以刘国光、戴园晨、张卓元为主要代表，在他们周围挤满的中国社科院的一批知名学者，明确提出采行“渐进式”特“小设施”的经济体制改革战略25]，实施企业改革和价格改革两条主线“双向协同”26]（pp.58～69）。他们改革理论的独特特色是把经济体制改革与经济发展战略的研究融合一起，主张体制模式切换与发展模式切换“双向协同”27]。他们指出，研究经济体制改革目标模式和改革策略时，既要考虑到一种模式向另一种模式的切换，又要考虑到维持经济运行过程的连续性和有所不同体制模式 毕业论文 http://www.lw54.com 之间的继承性28]（p.46），并且应该以实例研究为背景，借此吸取营养27]（pp.61～62）。

考虑到中国经济的现实条件，改革不能逐步展开，在近期内采行“改进模式”来过渡性是适当的。在经济体制改革过程中，经常出现双重体制共存的格局既有其客观的必然性，也是应该采行的战略自由选择，并不是主观决策的犯规27]（pp.29～30，pp.406～411）。他们的理论和对策自由选择，以务实稳健的风格著称，在学术界有相当大的影响，许多同中央的经济政策决择相符，有的早已必要转化成为我国经济改革的政策。

; 中国渐进式改革道路最明显的特征是经常出现了双重体制共存的格局，其中生产资料价格双轨制是一个关键。80年代中期，改革全面启动之后，价格改革沦为整个经济体制改革和理论争辩的焦点。计划价格和指令性计划、实物分配是行政计划体制管理经济的三位一体的手段。由于国家统一制订的计划价格长年相同，构成了相当严重的变形。

从劳动价值论的角度来看，这种计划价格既不体现价值，也不体现供需，甚至也无法反映国家的政策，因此改革势在必行。从体制转型的角度来看，价格是市场机制配备资源的枢纽，因此价格改革就是指计划经济向市场调节改变的一个关键。; 当时，为要展开价格改革而展开了理论价格的测算，学术界曾就社会主义经济中 毕业论文 http://www.lw54.com 价格构成的基础进行了冷淡的理论辩论。

这在当时从劳动价值论和计划管理的思维抵达或许是很的事情，为此投放了大量的人力物力，但是并没获得任何有益的成果29]（p.276）。原因在于计划价格结构变形的问题，虽然表面上是价格体系不合理，而根子则是价格构成机制不合理，因此不改革国家用行政方式独占定价的价格管理体制，由企业和消费者自律决策和自发性构成价格，价格改革是不有可能取得成功的。当时，一方面，去找将近一种有充份说明力和科学依据的理论价格的方法，因此不能是根据现实情况对对立尤其引人注目的问题分系列分别处置。

另一方面，由于价格调整牵涉到到普遍的利益补偿问题，财政的承受能力在事实上沦为制约价格改革的决定因素。而当财政找不出钱时，价格改革就无法展开。

极大的改革成本使这种以“徵”居多的改革方式遇上了死结。俄罗斯正是在前苏联几次价格改革告终之后，才转而拒绝接受“大爆炸”的全面自由化改革的。中国之所以能在价格领域走进渐进式改革的路，破题的一着是实施了生产资料价格双轨制。

; 价格双轨制曾多次引发过十分白热化的争辩。从世界范围来看，在供给体制向商品体制过渡阶段，许多国家都曾在消费品方面实施过双轨价格，中国的类似之处是在生产 毕业论文 http://www.lw54.com 资料方面也实施了双轨制价格（录：自1979年以来，国家就开始对企业实施放权惠及的改革，单一的计划体制和物资管理体制被超越，一部分生产资料实施了市场调节。

1979年再行在、机械行业对一部分产品实施浮动格。1983年容许石油产品计划外部分按国际市场价格在国内销售。1984年起，对37个统配煤矿实施超强核定生产能力的煤炭调高25％～50％销售。

1984年5月20日，国务院在《关于更进一步不断扩大国营企业自主权的暂行规定》中规定，工业生产资料生产归属于企业自销的（2％）和已完成国家计划任务后的超产部分，容许企业在国家牌价基础上上下浮动20％的范围内自律定价。1985年1月，国家物价局和国家物资局牵头发布命令了《关于放松生产资料超产自产品价格的通报》，中止了上述浮动20％的容许。自此，生产资料价格双轨制月构成，最重要的生产资料都同时不存在着计划价格和市场价格。）。

有的学者指出，生产资料价格双轨制在中国的经常出现，是一种“历史的必定”29]30]31]。由于中国在传统计划经济时期普遍不存在着的“计划外”经济，例如乡镇（过去的社队）企业，对它们的绝大多数产品价格历史上国家就没管杀过，而是仍然实施市场调节。所以有的人指出，生产资料价格双轨制是历史上就早已不存在的32]。毕业论文 http://www.lw54.com ; 然而，所谓历史的“必定”并会自动地沦为现实，它必需通过人的主观努力才能明确地构建。

首先，把虽然事实上不存在着，但却并非是心态意识的价格双轨制变为一种理论和政策上的心态，其中就凝固着中国学者的创造性贡献；其次，生产资料价格双轨制的明确提出，意味著价格改革思路的切换，即从先前的以“徵”居多改变为“调放融合”、以“敲”居多33]34]。双轨制沦为一个理论概念和一项具体的政策主张，既没前人的理论依据，也没国外经验可以糅合，它几乎是中国中青年经济学家从实际抵达，展开创造性研究的结果。

尽管对于价格双轨制人们褒贬不一，但正是由于实施了双轨制才使中国的价格改革以求突破财政约束的困境，首创渐进式改革的新局面。因而被国外有的学者称作是“一项有益的发明者”（布鲁斯语）25]和“天才的解决办法”35]。

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